本文摘要：峰谷电价，又称峰谷分时段电价、天内电价，是根据电网的负荷变化情况，将每日区分为用电高峰、低谷、平段等多个时段，通过电费分段差异引领用电客户自由选择不利于自己的方式决定用电时间，最后起着削去峰堆谷、提升电力资源的利用效率等。峰谷电价机制在于调动电力用户在削去峰堆谷、平衡用电的积极性。 相对于现存的阶梯电价制度，峰谷电价有显著的优势所在。我国峰谷电价的实践中最先在华东地区展开，目前有在全国普遍推广的势头。

峰谷电价，又称峰谷分时段电价、天内电价，是根据电网的负荷变化情况，将每日区分为用电高峰、低谷、平段等多个时段，通过电费分段差异引领用电客户自由选择不利于自己的方式决定用电时间，最后起着削去峰堆谷、提升电力资源的利用效率等。峰谷电价机制在于调动电力用户在削去峰堆谷、平衡用电的积极性。

相对于现存的阶梯电价制度，峰谷电价有显著的优势所在。我国峰谷电价的实践中最先在华东地区展开，目前有在全国普遍推广的势头。

现公布出来的多个省份的峰谷电价统计资料中，峰谷电价价差每千瓦时在0.7元以上，甚至一些地区价差超过1元以上。这么大的价差对于企业成本和居民生活的影响不堪称并不大，那么为什么不会有这么大的价差呢？相当大一部分原因是如果峰谷电价价差较小的话无法性刺激电力用户调整用电不道德的积极性，峰谷电价之削去峰填谷的意义就不复存在了。峰谷电价的价差较小，对于电力用户，特别是在是对于企业经营而言，转变用电时段决定的心愿就不会强化。但从世界范围看，目前我国的峰谷电价价差远比过于大，甚至正处于较小的范围。

峰谷电价机制的创建是基于电力消费者市场需求的差异性而构成的细分市场，在设计理念上可以融合了阶梯电价的电量分档思路，每个档次的电价再行细分为高峰电价、低谷电价及平段电价，有所不同档次间的峰谷电价也采行了差异化设计。峰谷电价的主要优势在于需要减少电网的运营成本及发电厂用作调峰的成本。

由于电网负荷峰谷阶段的不存在，火电厂分担了大部分的调峰任务，而火电厂针对调峰任务一般都决定专门的火电机组用作电网经常出现峰荷时段满负荷或大负荷运营展开调峰，而在电网经常出现谷荷时段，调峰机组就要解散投运，由于发电厂发电的特点，调峰任务就相等间接减少了火电厂的发电成本。电是一种类似的商品，因为发电末端与用电末端要维持动态平衡，从电力生产及运送的角度谈，削去峰堆谷后的合乎趋于平稳的运营方式将有效地减少电网投资且有助确保电网安全性平稳运营。但峰谷电价机制并不是没弊端。现存的阶梯电价主要实施的是按用电量分档收费，第一档电价较低，第二档、第三档逐步提高，对于用电量较较少的用户，使用阶梯电价的用户有可能要比使用峰谷电价计费的用户缴纳的电费要较少，而且对于用电时段的影响并不大，使用峰谷电价机制计费就意味著用电高峰要缴纳更大的电费，如果想要缴纳较少的电费，就被迫重新安排用电时间到电网负荷低谷时间段。

这对于居民生活及作息时间的影响是显而易见的。大工业用电使用峰谷电价机制计费对于减少企业用电成本获取了可能性，现行的大部分地区的天内电价定价体系早已对企业的经营方式产生了影响。电价低谷段多数是在夜里再次发生，企业为了缴纳较低的费用，将高耗能产品的生产决定到夜间展开，而员工就被迫夜间工作，长年看，这对于员工的身心健康很有利。

如果强迫企业退出这种生产决定，就不会造成生产企业被迫决定在白天电价高峰时段生产造成缴纳更高的费用，那峰谷电价机制计费的方式对于生产企业而言就丧失了意义。目前对于普通居民而言，现行的峰谷电价机制计费方式有可能要比阶梯电价机制计费方式缴纳更加较低的电费，这并不意味阶梯电价早已丧失了不存在的意义，相当大一部分原因是现行的阶梯电价机制中的分档区间不合理造成了两种电价计费方式的差异显著，特别是在是第一档区间太小的设计早已无法与当前的经济水平互为适合，有利于低收入群体通过用电改善生活质量。关于峰谷电价优势和弊端的辩论也无法仅有从电力系统的角度抵达，还须要综合考虑到居民生活决定的合理性及员工身心健康等社会因素。另外，当前峰谷电价机制虽然是分时段收费，但也没做电价的及时预测与对系统，峰谷电价机制依然是基于电力资源优化配备的能源供给外侧的市场需求，缺少考虑到作为电力用户的能源需求外侧的表达意见。

要确实解决问题电价机制问题，首先要确切这是一个系统性工程，电价问题是电力改革的利益核心部分，要有顶层设计，更加必须聆听百姓心声。峰谷电价多时段的设计方向是准确的，但各时段的间隔过于宽，并无法很好的引领电力用户消费，有适当在此基础上创建电价对话的计费机制，动态监测电价变化及体现供电成本变化，也更加便于电力用户及时做出用电调整。

在电价机制调整的过程中，创建有效地的电价预测体系也是有适当的，比如，峰谷电价体系的设计如果伸延到电动汽车广泛的时间维度里，如果采行夜里谷荷时段电池，计价电费就有可能经常出现有所不同的结果，独立国家的电价预测体系有助提高电网及用户的电力消费习惯，目前看，这方面有可能还较为缺少。如果说阶梯电价机制是电力供应短缺的产物，在电力供应充裕的情况下，那峰谷电价的目的则是解决问题如何引领不受电端增进电网高效低成本运营的问题，从电网运营的特点看，相对于阶梯电价而言，峰谷电价的设计变得更加有说服力。

而明确到电力用户终端而言，哪一种方式缴纳电费较低就有可能极具说服力了，既然电网都能高效低成本运营了，电费是不是要减少一些了？版权声明：聂光辉，专栏作家，多家智库型机构特约研究员、撰稿人。评论及观点多次被权威媒体公开发表或刊登。多篇内容被政府部门说法。

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